Primero Venado fogonea el ensanche del tramo pendiente de avenida Santa Fe
En la sesión del Concejo Municipal de este miércoles, el concejal del Partido Socialista, Nahuel Pasquinelli, integrante del bloque oficialista Primero Venado, presentó un proyecto de ordenanza que impulsa el ensanche definitivo de la avenida Santa Fe entre las calles Alicia Moreau de Justo y José Cibelli (ruta 33).
En diálogo con Sur24, tras la reunión legislativa en Sarmiento y Alem, el edil destacó que “se trata de una iniciativa que venimos trabajando desde hace meses con el secretario de Desarrollo Productivo y Planaeamiento Urbano, Santiago Meardi, y que ahora queremos visibilizar en busca de favorecer la negociación con una decena de propietarios”.
“El objetivo es completar el ensanche de uno de los accesos más importantes de Venado Tuerto y que en el futuro será una conexión con la Autopista 33”, auguró.
Además, subrayó que “hay propietarios que por iniciativa propia ya se acercaron a dialogar a la sede municipal y adelantaron la donación de sus respectivas partes y, obviamente, se verán beneficiados en la negociación por su actitud dialoguista”.
Los antecedentes
El edil recordó que la avenida Santa Fe, en el marco de la ordenanza 4404/13 que regula el Plan de Desarrollo Territorial (PDT), está contemplada entre las avenidas principales, es decir, “las vías que permiten los accesos y egresos principales de la ciudad presentan altos volúmenes de tráfico y una importante mixtura de actividades urbanas y suburbanas”, y que entre sus principales características geométricas cuenta con un “ancho mínimo entre líneas municipales de 35 metros”.
Además, señala que ya la ordenanza 3410/06 declara de interés público las obras de ensanche de avenida Santa Fe, acotando que “la chacra 45 ya ha sido loteada y se han cedido las fracciones correspondientes a calle, en tanto que en lo que respecta a las demás chacras incorporadas al área urbana, si bien hay trámites de loteo, algunas de ellas cuentan con distintas consideraciones de factibilidad, y no todos los propietarios, ocho en total, han iniciado trámites con el Municipio para donar la fracción correspondiente”.
En este marco, Pasquinelli detalla que luego del ensanche de dicha avenida en el tramo comprendido entre las calles Quintana y Alicia Moreau de Justo, frente a la Chacra 45, restan resolver aproximadamente 1.640 metros de longitud faltantes, hasta la ruta 33. Y advierte que “los tiempos de los propietarios y/o titulares de los lotes no son los mismos que los del Municipio, a los fines de resolver las cuestiones inherentes a la propiedad de la tierra, cuya principal arma legal en la actualidad es la cesión de tierras como reservas para calles a través de los loteos correspondientes”.
Asimismo, observa el socialista que “otra alternativa a los efectos de resolver la temática abordada se configura a través del proceso de expropiación, para lo cual hay que resolver previamente algunos trámites administrativos en la órbita del gobierno provincial”, añadiendo en este sentido que “a consideración del Departamento Ejecutivo Municipal, se deberían arbitrar y gestionar ciertas medidas y/o mecanismos alternativos a los efectos de la obtención de las fracciones de lotes faltantes para con los propietarios y/o titulares de los mismos, antes de darse inicio al citado proceso de expropiación, y para ello el Departamento Ejecutivo Municipal debe contar con las herramientas legales pertinentes”.
En la misma línea, el edil aludió a la “constante intención” del Municipio de culminar con los trámites necesarios para que el ensanche de la avenida Santa Fe sea realidad, abogando una vez más por “agotar los canales de diálogo con cada uno de los propietarios linderos para que de manera negociada y conciliatoria pueda resolverse definitivamente el conflicto planteado”, aunque aclara que “en caso de que dicha cuestión se encuentre imposibilitada por un choque de intereses entre las partes involucradas, se debe proceder con el trámite expropiatorio que regula la legislación provincial vigente”.
Más adelante, Nahuel Pasquinelli reiteró que “la utilidad pública ya está declarada, por lo cual, por delegación de la Provincia, el Municipio podría expropiar para el cumplimiento de alguna de las finalidades previstas. Sin perjuicio de ello, para proceder a la expropiación que permita la ampliación de la avenida, se deben realizar los siguientes pasos: 1) Ordenanza municipal que afecta el bien (ya declarado de utilidad pública por ley genérica) y autoriza al Ejecutivo municipal a iniciar trámite expropiatorio según ley N° 7534; 2) Comunicación de la ordenanza al Ejecutivo Provincial; y 3) Inicio del trámite expropiatorio en la órbita del Ejecutivo municipal.
Claves del articulado
En la parte resolutiva de la iniciativa, que se giró para su tratamiento a la Comisión de Obras Públicas, Nahuel Pasquinelli solicita, en el artículo 1, declarar “de interés público municipal el ensanchamiento y demás infraestructura de la actual avenida Santa Fe en el tramo comprendido desde Ruta Nacional Nº 33 a calle Alicia Moreau de Justo, abarcando las chacras 46, 47 y 48 del Plan de Desarrollo Territorial de Venado Tuerto, hasta alcanzar el ancho de 35 metros, según Ordenanza 4404/13 y modificatorias del Sistema Vial (PDT)…”.
Y en el segundo artículo propone facultar al intendente municipal a “invitar a los distintos propietarios o titulares de dominio afectados por la obra descripta, a ceder a favor de la Municipalidad de Venado Tuerto los 15 metros fronteros a Avenida Santa Fe” en el tramo comprendido entre las mencionadas arterias, con el fin de ser anexado al ancho oficial de la misma, “totalizando los 35 metros…”.
Asimismo, en el tercer artículo dispone que “la Municipalidad de Venado Tuerto reconocerá a todos aquellos propietarios y/o titulares de dominio que efectúen a favor del Municipio las cesiones por los lotes pretendidos, como hechos a manera de anticipo por futuras donaciones de carácter obligatorio y gratuito, que conforme lo estipula el capítulo VII título II punto 14 del PDT Ordenanza Nº 4404/13 deberán efectuar los mismos al momento del loteo respectivo”.
Luego, en el cuarto capítulo, enumera las “obligaciones especiales” en caso de que los propietarios realicen las donaciones de manera voluntaria: a) El retiro del arbolado estará a cargo del DEM; b) Los volúmenes excedentes del suelo quedarán en manos del DEM a los fines de realizar las obras de ensanche de la avenida; y c) La posesión efectiva de las extensiones donadas estará condicionada al inicio de las obras para ensanchar la avenida, es decir que mientras las mismas no comiencen, los propietarios podrán continuar disponiendo del uso del suelo involucrado, sin realizar obras edilicias ni movimientos que perjudiquen un futuro ensanche.
Y en el quinto y último artículo, Pasquinelli propone notificar a los propietarios de lotes fronterizos a avenida Santa Fe que se encuentren ubicados en las chacras 46, 47 y 48, los términos y disposiciones contenidas en la ordenanza, “debiéndose contar a partir de tal notificación el plazo de 12 meses para realizar las referidas cesiones a favor del Municipio y contar con los beneficios del artículo tercero. En caso de negativa por parte de los propietarios linderos, la Municipalidad de Venado Tuerto comenzará con los trámites de expropiación correspondientes autorizados por la normativa provincial”.